每经编辑 陈柯名    

　　美国当选总统特朗普21日说，巴拿马运河是“美国重要国家资产”，威胁美国将“收回”巴拿马运河。巴拿马学者批评特朗普此番言论“荒谬至极”。

　　福克斯新闻网

　　特朗普当天在社交媒体上写道，“巴拿马运河对美国经济和国家安全起着关键作用，被认为是美国重要国家资产”“一个安全的巴拿马运河对美国的商业和海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要，大大缩短了到美国港口的航行时间”“美国是巴拿马运河的头号用户，超过70%的过境货物驶往或来自美国港口”。

　　（图源：美联社）

　　特朗普声称，美国为修建巴拿马运河“付出巨大的生命和财富代价”，运河后被“愚蠢地”交给巴拿马管理，但这不是“让巴拿马去向美国、美国海军和与美国做生意的公司收取高昂的通行费”。美国海军和商业被不公平对待，巴拿马收取的费用是“荒谬的”，特别是考虑到“美国对巴拿马的极大慷慨”，这种对美国的“敲诈”应立即停止，否则“我们将要求巴拿马运河完全归还给美国”，“巴拿马官员，请遵照指示！”

　　巴拿马大学运河和国际关系学院副院长琼斯·库珀表示，巴拿马是巴拿马运河的正当主人，美国“收回”巴拿马运河的说法“没有任何法律依据，荒谬至极”。占领巴拿马运河期间，美国获利巨大，而巴拿马获得的利益却微乎其微。

　　巴拿马国际关系学者胡里奥·姚对特朗普上述言论“感到震惊”，称其“傲慢、自负且充满威胁”，是美国“大棒”政策的最新例证。胡里奥·姚强调，巴拿马运河的控制权绝不能再回到美国手中。

　　特朗普2011年接受美国媒体采访时称，美国归还巴拿马运河是“愚蠢的”。巴拿马首都巴拿马城的市议会同年通过决议，宣布特朗普为“不受欢迎的人”。

　　1903年，美国通过支持巴拿马独立，与巴拿马签订了《巴拿马运河条约》，取得开凿运河和“永久使用、占领及控制”运河和运河区的权利。为废除不平等条约和收回运河区的主权，巴拿马人民进行了不屈不挠的斗争。1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河永久中立和经营的条约》。根据条约，1999年12月31日起，巴拿马将全部收回运河的管理和防务权，驻在运河区的美军将全部撤出。

　　据新华社，巴拿马运河管理局10月25日公布的最新年报显示，巴拿马运河2024财年（2023年10月1日至2024年9月30日）净收入达34.53亿美元，比上一财年增加约3亿美元。年报显示，2024财年，巴拿马运河货物通行量为4.23亿吨，累计通行深吃水船舶9944艘，同比减少21%。该财年总收入达49.86亿美元，与2023财年相比增加1800万美元，运营成本缩减5%。受厄尔尼诺现象影响，巴拿马运河从去年起持续面临干旱缺水挑战。据参考消息，去年大型船舶大排长龙等待进入航道的情景已经司空见惯。巴拿马运河管理局甚至做起了出售“插队权”的生意，允许后到达的船只花钱买时间，而这些不惜多付出成本也想尽快通过运河的船只已经推高了船位竞标价。彭博新闻社的消息称，2023年甚至有船只以400万美元的竞拍价购买船位。11月8日，巴拿马运河管理局局长表示，巴拿马运河管理局将在未来几年内把运河过境集装箱数量增加一倍。

　　运河管理局称，将实施货物整合计划，通过把集装箱分配给更大的船只来增加集装箱运输量，并允许航运公司在新的长期预订配额拍卖中预订未来的航程。

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